自脱贫攻坚战役打响以来,鹤庆县在产业、教育、健康、易地搬迁、基础设施、住房等方面累计投入40.02亿元,实现2个贫困乡镇57个贫困村退出,7291户28350贫困人口脱贫,全县贫困发生率降至1.21%,一幅美丽鹤庆、幸福鹤庆的画卷正在徐徐展开。
01
夯实基础 贫困村组打通“幸福门”
2016年,鹤庆建成提水高程达1241米的燕子崖提水工程,彻底解决了严重缺水山区六合乡千年饮水之困。六合乡南坡村村民绞红素在拧开水龙头的那一刻激动不已,说:“打开水龙头就可以淘米、洗菜、洗衣服,还能洗热水澡了。”
扎实做好基础设施整体提升,改善人居环境,是鹤庆县在脱贫攻坚中花大力气抓好抓实的一件大事。近几年来,先后实施燕子崖提水、羊龙潭集中供水、舍茶寺提水、黄坪下片饮水工程、161个整村推进、“边远难艰”“补短板”建设项目、村村连通道路硬化等一批工程,有效解决了57个行政村、7.66万人及18万余头大牲畜的饮水安全和群众出行问题,农村基础设施大幅提升,农村人居环境得到极大改善。
02
产业发展 贫困户增收致富可持续
“多业并举、多点开花、多元发展”推进特色产业,带动贫困户增收致富的稳定性和可持续性,是近几年鹤庆县产业扶贫的大手笔。鹤庆县积极探索创新产业扶贫模式,大力推进“一村一品、一户一策”产业扶贫格局,以“党支部+龙头企业+合作社+农户”等模式,发展地域特色产业。2016年至今,全县投入2.1亿元实施农业产业扶持项目近80个,着力扶持发展5万亩蚕桑、5万亩中药材、5万亩绿色蔬菜、5万亩优质水果、万亩藕鱼立体种养殖、万头奶牛养殖等7个特色农业产业和劳动力培训转移、金融信贷扶持项目,实现产业扶持全覆盖,做到了“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
2016年,六合先五星村开始推广代养土鸡项目,贫困户字长青代养了1000只土鸡,4个月后就领到了18000元的代养费,收入达到了脱贫退出标准。
03
教育覆盖 贫困学生有了底气
“今年8月,我申请到了鹤庆县建档立卡贫困户子女就读高等院校生活5000元补助金补助金,让我上大学有了底气!”2017年10月17日,昆明医科大学学生杨六三给鹤庆县人民政府写来了一封感谢信。
三年来,鹤庆县投入学前教育帮扶资金119.04万元,受益贫困户子女1208名;义务教育阶段帮扶资金1646.19万元,受益7966名;高中职高阶段帮扶资金709.66万元,受益1855名;高等教育阶段帮扶资金395.34万,元受益1014名。仅2017年,全县共资助大学生165.5万元,惠及贫困户子女331人;补助高中阶段生活费38.8万元,惠及485人;补助义务教育阶段寄宿生生活费81.8万元,惠及1636人;免学前教育保教费35.1950万元,惠及340人。
04
健康保障 织牢贫困群众生命“保护网”
2017年,辛屯镇新登村患者寸东亮右跟骨粉碎性骨折,在鹤庆县中医医院住院治疗总费用23958.53元,通过居民医保、大病保险、补充医疗保险等报销后,患者实际自付仅217元。
鹤庆县瞄准贫困人口因病致贫、因病返贫家庭这个 “拦路虎”,以 《鹤庆县健康扶贫实施方案》为统揽, 实行对建档立卡贫困家庭个人住院实行先诊疗后付费和“一站式”结算制度,提高门诊及住院报销比例和大病医疗报销水平,帮助购买补充医疗保险、完善大病医疗救助等制度,为贫困群众撑起了健康 “保护网” 。
2015年以来,全县建档立卡贫困人口住院报销9613人次,报销金额1021.94万元;门诊就诊30.42万人次,报销金额609.88万元。2017年,建档立卡贫困人口大病全病种救治3106例,累计救治3622人次,医疗费用报销补助1273.16万元;其中患9类15种重点疾病救治66人,累计救治177人次,医疗费用报销补助218万元。
05
乡村旅游 贫困家庭吃上了“旅游饭”
鹤庆县紧紧抓住国内乡村生态游、特色游市场不断升温,充分利用境内良好的生态资源和人文景观,大力发展乡村旅游助推脱贫攻坚,让处在深山中的贫困家庭在家门口就能吃上“旅游饭”。
“鹤庆·奇峰梨花文化旅游节”,让西邑镇奇峰村建档立卡贫困户杨增祥看到了商机,她及时对自家房屋进行了改造,开设“梨花开”农家乐,招待前来赏花游玩的游客,三年“农家乐”的年收入均达4万元,加上自家蔬菜2万元的收入,一举甩掉了贫困的帽子,过上了幸福的生活。距奇峰村60公里的松桂镇东坡村,被誉为“大山夹峙中的桃花园”,吸引了无数游客来体验自然和乡土风情,该村抓住机遇建设乡村民宿,售卖生态农产品,通过几年的发展,农民的腰包渐渐鼓起来了。
06
住房建设 贫困人口居有保障
“我家房子已建起30多年,一到下雨,到处漏水。现在政策好,帮我们翻新、实盖,住里面很安全、舒心。”西邑镇建档立卡户杨应和掩饰不住内心的激动。
鹤庆县一直遵循“稳固住房保安全,巩固提升保质量”的原则,提高农村住房质量。脱贫攻坚以来,先后制定《鹤庆县2015年度特困户住新房工程实施方案》《鹤庆县建档立卡贫困户住安全稳固房屋工程实施方案》,筹集帮扶资金5800万元,兜底解决1162户农村特困人员住房安全问题。三年来,共投入财政资金1.6亿元实施了1.3万户农村危房改造,全面消除了农村C、D级危房。完成了8个易地扶贫搬迁安置点建设,搬迁363户1330人,受益建档立卡贫困户195户777人。积极探索推广农村特困人员集中供养安置的金墩乡“温馨家园”模式,提高他们的幸福感。同时筹资9200万元,采取政府补一点、农户筹一点的方式,专项解决住房裂缝修补、土墙粉刷、空架房装修、屋顶检漏等问题,群众住房质量全面提升。
07
文明提升 村容村貌换新颜
“路面宽了、房子漂亮了、腰包鼓了,村容貌全面改观了......”这是西邑镇乔仁甸43户群众真真切切的体验,实实在在的获得感和幸福感。
鹤庆县认真贯彻落实十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,深入开展村容村貌整治及乡风文明提升工程,制定出台《鹤庆县村容村貌整治及乡风文明提升工程实施方案》,按照“重点突出、全面推进、查缺补漏、整体提升”的思路,投入1600万元改善农村居住环境、村容村貌、户容户貌,提高农民生活质量,提升农村文明程度。乡村群众焕发了出昂扬向上的精神风貌,群众获得感和幸福感得到大大增强。
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党建扶贫 脱贫攻坚示范带动作用好
“自2016年派驻了第一书记和驻村扶贫工作队以来,在他们的带动下,贫困户种上了苦荞、油菜,养殖中蜂、土鸡,形成了家家有致富产业,户户有增收项目。”金墩乡磨光村罗洪标书记说。
鹤县充分发挥党员先锋作用,把优秀干部和优秀党员充实到脱贫攻坚第一线,选派县人大常委会主任、县政协主席和部分县委常委担任9个乡镇脱贫攻坚第一书记,所有县处级领导挂钩到乡镇到村,103个部门挂包114个行政村和3个社区,3795名干部挂钩帮扶8252户贫困户,372名驻村扶贫工作队员组成114个工作队倾情帮扶,构建起县级统筹、部门挂钩、干部参与、社会帮扶“四位一体”的大扶贫工作格局。以党校、远程教育站点等为主阵地,大力开展贫困村党员教育培训,打造了一支信念坚定、执行政策、服务群众、创业致富、弘扬文明的党员先锋队伍,在全县脱贫攻坚工作中充分发挥先锋作用。