1.1项目背景

长期以来，政府信息化建设以业务建设为重点，比较突出业务办理支撑，形成了业务系统与基础实施、应用软件与数据、IT资源使用权与所有权都未分离的“孤岛式”、“烟囱式”、“所有式”信息化系统，导致面向社会的政府服务存在“查不到、看不懂、问不清、办不了，多头管理、多头查找，物理上办公分散、网络上也不集中”的问题。各部门分散重复提供各类业务功能，政务服务单纯靠政府提供，也导致政府信息化建设存在资源浪费、效率低、周期长的状况。与此同时，政府面对所拥有的分散海量数据，却无法产生实际价值，不能为决策者提供服务。
对此，当前互联网的蓬勃发展改变了信息化建设进程，云计算、互联网＋和大数据成为新趋势，政府信息化建设应该实现从分散建设向集中建设转变，从单纯投入建设向运营转变，从大规模业务建设向数据建设转变，即从以应用为中心转变为以数据为中心，打造以数据为中心构建智慧政府的新架构。
当前电子政务发展模式正在朝3个方向发展：一是云模式成为技术主流发展趋势；二是业务系统以加强政府各部门协同合作为本质，而非部门分工；三是政府信息资源的开发利用趋于“大数据”应用。从而形成“整合、互联、共享、重构、高效”的电子政务建设和发展总趋势，即： 对已有的应用系统要进行深入整合，实现重点业务领域的跨部门协同；  克服条块分割，加快实现互联互通； 在整合、互联、协同的基础上，提高信息资源共享的水平和能力；按照政府组织体系的调整，重构一些重大综合应用系统、特别是面向公众的社会管理、公共服务系统，提高政府公共服务能力和社会管理水平； 提高电子政务的资金使用效率，进一步促进信息产业发展。
 

1.2项目简介

电子政务大数据平台系统以大数据为中心构建电子政务新架构，利用新一代互联网技术，集聚政府资源，建设统一开放共享的政务服务平台，将服务的政务事项进行整合重构，对政府传统的管理理念、职能结构和运行方法进行整合重构。进一步优化调整政府内部的组织架构、运作程序和管理服务手段，提升政府的综合管理效率和服务水平，建立政务服务的新发展观。为提高政府部门办事效率, 以大数据技术为核心的电子政务系统应运而生, 并且, 融入了大数据技术的电子政务系统在数据的获取、处理、分析等方面的效率显著提高。
全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，为行政服务（政务服务）中心的申报、审批、管理、考核、服务、监察等职能提供了完整的信息化解决方案。通过全网舆情数据汇聚互联网上的文章内容，挖掘全网最热新闻话题和话题评价，对政务机构提供舆情监控、舆情预警、正能量负能量情感分析、传播力、影响力的感知能力。
为更好的发挥电子政务的优势, 在大数据交换共享平台的建设方面, 平台对相关信息资源目录体系进行完善, 制定政府间统一的大数据交换共享平台使用标准, 规范政府在使用大数据交换共享平台的各种行为, 以实现对数据资源的合理、高效利用。大数据交换共享平台在实际使用过程中, 实现了对多元数据的收集、整合、分析、处理。